Link Consultorio Asuntos Legales: https://www.asuntoslegales.com.co/consultorio/sanciones-y-gestion-del-riesgo-de-desviaciones-en-plantas-de-generacion-variable-en-el-marco-de-un-project-finance-4034422

Las desviaciones de generación se refieren a las diferencias entre la energía programada por los generadores y la energía realmente generada durante un período reportado. Estas desviaciones se utilizan para garantizar la confiabilidad y eficiencia del despacho centralizado, así como para la planificación de la oferta y demanda en el Mercado de Energía Mayorista (MEM). Sin embargo, la proyección de la generación diaria es más predecible para generadores con recursos controlables, como las plantas térmicas o hidroeléctricas. En contraste, las plantas con generación variable, como las solares y eólicas, enfrentan mayores desafíos debido a la incertidumbre meteorológica y, por ende, mayor el riesgo de ser sujetos al pago de sanciones.

¿Qué es y quién administra el MEM?

El MEM es un sistema que facilita el intercambio de información entre generadores y comercializadores de grandes bloques de energía eléctrica dentro del Sistema Interconectado Nacional (SIN). En este mercado, los generadores venden la energía que producen, mientras que los comercializadores adquieren la energía necesaria para atender a los usuarios. Las transacciones en el MEM incluyen las transacciones en la bolsa de energía, contratos de energía a largo plazo, las obligaciones de energía firme asociadas al cargo por confiabilidad y las generaciones de seguridad. El Asic (Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales) se encarga de administrarlo.

¿Qué es el despacho central?

El despacho central, gestionado por el Centro Nacional de Despacho (CND), planifica, programa, supervisa y controla la operación integrada del SIN. Este proceso garantiza eficiencia y confiabilidad en el suministro de energía, incluyendo plantas con capacidad superior a 20 MW, o menores que opten por participar voluntariamente. Se optimiza la generación y se satisface la demanda mediante la demanda horaria, el sistema de precios incrementales y la generación obligada por seguridad eléctrica.

¿Qué son las desviaciones y cómo se manejan en el MEM?

Las desviaciones son la diferencia entre el programa de despacho previsto y la generación real de las plantas. Para fuentes de energía no convencionales, como solar y eólica, las desviaciones pueden ser mayores debido a la variabilidad de los recursos. Según la regulación vigente, si una planta de generación variable presenta una desviación diaria superior al 15% y menor al 20% entre la energía reportada y la generada en el primer despacho, se considera sancionable. En caso de redespacho, la tolerancia se reduce al 8%. Para plantas de generación no variable, la franja de tolerancia de desviación horaria será del 5 %.

¿Cómo se reporta la disponibilidad diaria?

Los generadores deben informar diariamente al ASIC la disponibilidad comercial de su generación horaria. Las plantas con capacidad mayor a 20 MW deben presentar ofertas de precio y disponibilidad para las 24 horas del día siguiente antes de las 8:00 a.m. Esto implica prever su disponibilidad con más de 24 horas de anticipación. Si ocurren cambios imprevistos, pueden solicitar ajustes al plan de generación a través del programa de redespacho por causas justificadas, como pérdida de disponibilidad o eventos externos.

¿Cómo se calculan las sanciones por desviaciones en el MEM?

Si una desviación supera los límites tolerados (mayor a 15% en el primer despacho y 8% tras un redespacho), el generador debe retribuir a la bolsa de energía. La retribución se calcula multiplicando la diferencia entre la generación real y el despacho programado por la diferencia entre el precio de oferta y el precio de bolsa en la hora de la desviación, distribuyéndose los pagos entre los comercializadores según su participación en la demanda nacional total.

¿Cómo manejar el riesgo de desviaciones en el marco de un Project Finance?

En el contexto de Project Finance, es esencial analizar las particularidades de cada proyecto para mitigar los riesgos asociados a las desviaciones. Se debe realizar una sensibilización del modelo financiero para evaluar los impactos potenciales, especialmente en períodos de alta volatilidad meteorológica. Además, según la capacidad financiera y técnica del proyecto y sus flujos de caja durante la operación, se podría considerar la constitución de reservas contingentes dentro del patrimonio autónomo para reducir el riesgo de incumplimiento de las obligaciones financieras.